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　　据国家发改委价格监督检查与反垄断局9日介绍， 发改委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题， 预计很快将会出台查处结果。

 

　　发改委价格监督检查与反垄断局权威人士表示， 这两家电信公司宽带业务占全国的90％， 已经形成垄断， 具有市场支配地位。这将是我国反垄断法2008年生效以来国家查处的第一件涉及大型企业的反垄断案。

 

　　发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青在接受记者采访时表示， 根据我国相关法律法规， 被认定利用市场支配地位的垄断企业将被处以上一年度营业额的1％－10％的罚款。

 

　　近年来， 随着我国经济的发展，一些企业已在本行业占据较大市场份额， 并涉嫌利用市场支配地位牟取不正当利益。在这样的背景下， 我国近年来不断完善相关反垄断法规和执法机制， 发展改革委今年还成立了价格监督检查与反垄断局。

 

　　有此一盼

　　或促上网价格下降三成

　　据央视9 日报道， 国家发改委证实， 就宽带接入问题对中国电信和中国联通展开反垄断调查， 若事实成立， 上述两家企业为此将遭到数亿到数十亿的罚款。

 

　　据国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青介绍， 今年上半年， 国家发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后， 立刻启动了对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案的调查， 调查的主要内容是中国电信、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用其自身具有的市场支配地位， 阻碍影响其他经营者进入市场等行为。

 

　　李青表示， 在互联网接入市场， 中国电信和中国联通合在一起占2/3 以上市场份额， 具有市场支配地位。如果他们利用这种市场支配地位， 对与自己有竞争关系的企业给出高价， 对没有竞争关系的企业给予优惠， 这种行为在反垄断法上称之为“价格歧视” 。如果事实成立， 定性准确， 中国电信、中国联通将被处以上一年度营业额的1%-10%的罚款。对年营业额数百亿的中国电信和中国联通来说， 这个罚款可能是数亿或数十亿。

 

　　据工信部统计， 目前中国电信和中国联通直连宽带为261.5G， 仅占两公司拥有1078G 国际出口宽带的24.3% ， 从互联质量看， 两公司2011年1 至9 月骨干网互联时延为87.7ms-131.3ms， 丢包率为0.2%-1.9%， 均不符合原信息产业部《互联网骨干网间互联服务暂行规定》中时延不高于85ms， 丢包率不超过1%的要求， 这一数据表明中国电信中国联通未实现充分互联互通。

 

　　据估算， 如果能够推动市场上形成有效竞争， 未来5 年可以促使上网价格下降27-38%， 至少为消费者节约上网费用100-150 亿元。

 

　　记者就此事联系广东电信和广东联通。广东电信有关负责人表示， 也是刚刚得到这一消息,而广东联通有关负责人电话则一直未能接通。

(责任编辑：上社站长)